Αρ. Απόφασης: 280/2025

Ημερομηνία: 31/07/2025
 
Θέμα: Έργο Κοινού Ενδιαφέροντος 2.6.2 για Ηλεκτρική Διασύνδεση Μεταξύ Κοφίνου (CY) και Κορακιάς, Κρήτη (EL)
 
Στη Συνεδρία υπ’ αρ. 35/2025 ημερομηνίας 31/07/2025, ενώπιον των Μελών, τέθηκε ο Διοικητικός Φάκελος της υπόθεσης για μελέτη, και μεταξύ άλλων τα πιο κάτω έγγραφα:
  • Η επιστολή της εταιρείας ΑΔΜΗΕ Α.Ε. ημερομηνίας 7 Ιουλίου 2025, με τίτλο «Επιτρεπόμενο έσοδο 1ης Ρυθμιστικής Περιόδου του ΕΚΕ 2.6.2»,
  • H επιστολή των εξωτερικών Νομικών Συμβούλων της ΡΑΕΚ ημερομηνίας 17 Ιουλίου 2025,
  • Η επιστολή της εταιρείας ΑΔΜΗΕ Α.Ε. ημερομηνίας 21 Ιουλίου 2025 με τίτλο «Επιτρεπόμενο έσοδο 1ης Ρυθμιστικής Περιόδου του ΕΚΕ 2.6.2»,
  • Οι επιστολές του εξωτερικού Οικονομικού Συμβούλου της ΡΑΕΚ, ημερομηνίας 29 Ιουλίου 2025 και 30 Ιουλίου 2025, και
  • To Εσωτερικό Σημείωμα του Γραφείου της ΡΑΕΚ υπ’ αριθμό 506/2025 ημερομηνίας 30 Ιουλίου 2025 με τίτλο «Έλεγχος Τραπεζικών Εμβασμάτων ΑΔΜΗΕ Α.Ε. προς υπεργολάβο έργου ΕΚΕ 2.6.2».
Τα Μέλη της Ανώτερης Διοίκησης της ΡΑΕΚ έλαβαν δεόντως υπόψη:
  • Τις πρόνοιες των περί Ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού Νόμων του 2021 έως 2025 (Ν.129(Ι)/2021),
  • Τις πρόνοιες του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/869 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 30ής Μαΐου 2022 σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις διευρωπαϊκές ενεργειακές υποδομές,
  • To αντίγραφο της σύμβασης μεταξύ του Φορέα Υλοποίησης ΑΔΜΗΕ Α.Ε. του Έργου ΕΚΕ 2.6.2 και της εταιρείας Nexans Norway SA ημερομηνίας 13 Δεκεμβρίου 2023, 
  • Τα διαμειφθέντα μεταξύ ΡΑΕΚ, ΡΑΑΕΥ, Γενικής Διεύθυνσης Ενέργειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου και Βιομηχανίας της Κυπριακής Δημοκρατίας, Υπουργείου Ενέργειας της Ελλάδας, ΑΔΜΗΕ Α.Ε. και εταιρείας Nexans Norway ΑS στις 9 και 23 Ιουλίου 2024, 12 και 23 Αυγούστου 2024,
  • Τα διαμειφθέντα μεταξύ ΡΑΕΚ, Γενικής Διεύθυνσης Ενέργειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου και Βιομηχανίας της Κυπριακής Δημοκρατίας, Υπουργείου Ενέργειας της Ελλάδας και ΑΔΜΗΕ Α.Ε. στις 30 Αυγούστου 2024,
  • Το δικαίωμα που δίδεται στις Εθνικές Ρυθμιστικές Αρχές μέσω του άρθρου 17 του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/869 να αποφασίζουν τη χορήγηση κινήτρων τα οποία μπορούν να περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων τους κανόνες για την αναγνώριση αποδοτικών δαπανών που προκύπτουν πριν από τη θέση σε λειτουργία του Έργου Κοινού Ενδιαφέροντος, τους κανόνες παροχής επιπλέον απόδοσης για το επενδυθέν στο έργο κεφάλαιο και οποιοδήποτε άλλο μέτρο θεωρείται απαραίτητο και κατάλληλο,
  • Την επιστολή του Υπουργού Ενέργειας, Εμπορίου και Βιομηχανίας ημερομηνίας 17 Σεπτεμβρίου 2024, με την οποία η ΡΑΕΚ ενημερώθηκε ότι το Υπουργικό Συμβούλιο αποφάσισε όπως, στην περίπτωση που η ΡΑΕΚ αποφασίσει την κάλυψη των εξόδων του Φορέα Υλοποίησης της ηλεκτρικής διασύνδεσης Κύπρου-Κρήτης κατά την περίοδο κατασκευής του έργου (1/1/2025-31/12/2029), η Κυπριακή Δημοκρατία θα προχωρήσει με την επιδότηση της αύξησης που δυνατόν να επέλθει στους λογαριασμούς ηλεκτρισμού κατά την αντίστοιχη περίοδο, με ετήσιο ποσό των είκοσι πέντε εκατομμυρίων ευρώ (€25.000.000) ανά έτος, αρχής γενομένης από 1/1/2025 και για περίοδο πέντε ετών, με μέγιστο συνολικό ποσό εκατόν είκοσι πέντε εκατομμύρια ευρώ (€125.000.000) μέσω οριζόντιας ανάλογης μείωσης στους λογαριασμούς ηλεκτρικής ενέργειας όλων των καταναλωτών, κρίνεται ότι, σε περίπτωση έγκρισης της ανάκτησης των πράγματι προκυψάσων επενδυτικών δαπανών για το Έργο Κοινού Ενδιαφέροντος 2.6.2, για τα έτη 2025 έως 2029, με ανώτατο όριο επιτρεπόμενου εσόδου προς ανάκτηση το ποσό των είκοσι πέντε εκατομμυρίων ευρώ (€25.000.000) ανά έτος και με συνολικό ανώτατο όριο επιτρεπόμενου εσόδου προς ανάκτηση για τα εν λόγω πέντε έτη τα εκατόν είκοσι πέντε εκατομμύρια ευρώ (€125.000.000), δεν θα υπάρξει οποιαδήποτε επιβάρυνση στους λογαριασμούς κατανάλωσης των Κυπρίων καταναλωτών,
  • Επειδή το κίνητρο για έγκριση επιτρεπόμενων εσόδων κατά το στάδιο της κατασκευής δεν δόθηκε με την Απόφαση υπ’ αριθμόν 22/2023, η ΡΑΕΚ με την υπ’ αριθμό Απόφαση 300/2024 αποφάσισε τη χορήγηση του κινήτρου για ανάκτηση επιτρεπόμενων εσόδων κατά τη διάρκεια της κατασκευαστικής περιόδου, όπως ορίστηκε στη σχετική Απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου και συμφωνήθηκε στο σχετικό Πλαίσιο Κατανόησης περί Αμοιβαίας Ανάληψης Δεσμεύσεων της Κυπριακής Δημοκρατίας και της Ελληνικής Κυβέρνησης,
  • Tην Απόφαση της ΡΑΕΚ υπ’ αριθμό 300/2024 ημερομηνίας 20 Σεπτεμβρίου 2024 με τίτλο «ΕΚΕ 2.6.2 για ηλεκτρική διασύνδεση μεταξύ Κοφίνου (CY) και Κορακιάς, Κρήτη (EL)», που μεταξύ άλλων προνοεί:
  • την έγκριση της ανάκτησης των πράγματι προκυψάσων επενδυτικών δαπανών για το Έργο Κοινού Ενδιαφέροντος 2.6.2, για τα έτη 2025 έως 2029, θέτοντας ως επιτρεπόμενο έσοδο προς ανάκτηση για την περίοδο 1 Ιανουαρίου 2025 έως την 31 Δεκεμβρίου του 2029 το ποσό των είκοσι πέντε εκατομμυρίων ευρώ (€25.000.000) ανά έτος, με συνολικό ανώτατο όριο επιτρεπόμενου εσόδου προς ανάκτηση για τα εν λόγω πέντε έτη τα εκατόν είκοσι πέντε εκατομμύρια ευρώ (€125.000.000), ενώ το οποιοδήποτε υπόλοιπο ποσό προκύψει στη βάση του υπολογισμού του πραγματικού ετήσιου εγκεκριμένου πραγματικού εσόδου θα συνυπολογίζεται και θα ανακτηθεί μετά την έναρξη και κατά τη διάρκεια της λειτουργίας της γραμμής διασύνδεσης,
  • Τη διαφοροποίηση της διάρκειας της χρονικής περιόδου παροχής της επιπλέον απόδοσης (WACC premium) ύψους 3,7% για το επενδυθέν στο έργο κεφάλαιο το οποίο αποτελεί μέρος του WACC του Έργου Κοινού Ενδιαφέροντος `Euroasia Interconnector ΕΚΕ 3.10.2’ ως αυτή καθορίζεται στις Αποφάσεις της ΡΑΕΚ υπ’ αριθμό 303/2021 και 236/2022, ημερομηνίας 24 Σεπτεμβρίου 2021 και 19 Ιουλίου 2022 αντίστοιχα, καθορίζοντας την  για ρυθμιστική χρονική περίοδο δεκαεπτά (17) ετών με ημερομηνία έναρξης παροχής επιπλέον απόδοσης την 1 Ιανουαρίου 2025. Η ετήσια διαφορά μεταξύ των εγκεκριμένων πράγματι προκυψάσων δαπανών και των είκοσι πέντε εκατομμυρίων ευρώ (€25.000.000) για την περίοδο 2025-2029 θα κεφαλαιοποιείται με WACC 8,3%. Τα πιο πάνω κεφαλαιοποιημένα έσοδα κατά τη διάρκεια της κατασκευαστικής περιόδου 2025-2029 θα αποτελέσουν μέρος της Ρυθμιζόμενης Βάσης Αξιών Παγίων (ΡΒΑΠ) και θα αποσβεστούν με τους κανόνες της ΡΒΑΠ κατά τη διάρκεια της εμπορικής λειτουργίας της γραμμής διασύνδεσης,
  • Τις πρόνοιες της Απόφασης υπ’ αριθμό 300/2024 που προνοεί ότι ως επιτρεπόμενο έσοδο προς ανάκτηση για κάθε έτος κατασκευής καθορίζεται το ποσό των είκοσι πέντε εκατομμυρίων ευρώ (€25.000.000)  για την περίοδο 2025-2029 με μέγιστο ποσό τα εκατόν είκοσι πέντε εκατομμύρια ευρώ (€125.000.000) και αφορά την αθροιστική κάλυψη του συνολικού ποσού της κατασκευαστικής περιόδου 2025-2029 που αντιστοιχεί στην επιτρεπόμενη απόδοση απασχολούμενων κεφαλαίων της Ρυθμιζόμενης Δραστηριότητας Διαχείρισης της Γραμμής Διασύνδεσης με WACC 8,3%,
  • Τις πρόνοιες της Απόφασης της ΡΑΕΚ υπ’ αριθμό 302/2024 ημερομηνίας 23 Σεπτεμβρίου 2024 με τίτλο «Επιτρεπόμενα Έσοδα του Φορέα Υλοποίησης του Έργου Κοινού Ενδιαφέροντος 2.6.2 ‘Γραμμή Διασύνδεσης Μεταξύ Κοφίνου (ΚΥ) και Κορακιά-Κρήτη (ΕΛ)” για τη Ρυθμιστική Περίοδο 2025,
  • Τη θέση των εξωτερικών Νομικών Συμβούλων της ΡΑΕΚ, και
  • Τη θέση των εξωτερικών Οικονομικών Συμβούλων της ΡΑΕΚ.
Τα Μέλη της Ανώτερης Διοίκησης της ΡΑΕΚ, ασκώντας τις αρμοδιότητες και εξουσίες τους δυνάμει των περί Ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού Νόμων του 2021 έως 2025 (Ν. 130(Ι)2021) και του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/869, στη βάση των διαμειφθέντων, αποφάσισαν:
  1. Να εγκρίνουν την ανάκτηση των πράγματι προκυψάσων επενδυτικών δαπανών ύψους ογδόντα δύο εκατομμυρίων ευρώ (€82.000.000) για το Έργο Κοινού Ενδιαφέροντος 2.6.2, στη βάση των στοιχείων που υποβλήθηκαν από τον Φορέα Υλοποίησης μέχρι και την 21η Ιουλίου 2025, θέτοντας ως επιτρεπόμενο έσοδο προς ανάκτηση για την περίοδο 1 Ιανουαρίου 2025 έως την 31 Δεκεμβρίου του 2025 το ποσό των είκοσι πέντε εκατομμυρίων ευρώ (€25.000.000), με την προϋπόθεση ότι ο Φορέας Υλοποίησης ΑΔΜΗΕ Α.Ε. θα εξασφαλίσει την Άδεια Ιδιοκτήτη και την Άδεια Διαχειριστή Γραμμής Διασύνδεσης. 
  2. Την κοινοποίηση της παρούσας απόφασης στον Οργανισμό Συνεργασίας Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (Agency for the Cooperation of Energy Regulators- ACER).
  3. Την κοινοποίηση της παρούσας απόφασης στον Λειτουργό Αγοράς για λήψη των απαραίτητων ενεργειών στη βάση της Απόφασης ΡΑΕΚ υπ’ αριθμό 302/2024.
  4. Την κοινοποίηση της παρούσας Απόφασης στον Φορέα Υλοποίησης του Έργου, ΑΔΜΗΕ Α.Ε.
  5. Την κοινοποίηση της παρούσας Απόφασης στη Γενική Διεύθυνση Ενέργειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
  6. Στο πλαίσιο πλήρους διαφάνειας και ενημέρωσης όλων των ενδιαφερομένων μερών, η παρούσα Απόφαση να δημοσιευτεί στην ιστοσελίδα της ΡΑΕΚ.
  7. Οι εμπορικά ευαίσθητες πληροφορίες δεν θα δημοσιευθούν.