Αρ. Απόφασης: 023/2024
 
Ημερομηνία: 16/01/2024
 
Θέμα: Εξέταση Πιθανής Παράβασης Απόφασης της ΡΑΕΚ από την Εταιρεία Abio Power Ltd, Κάτοχο Της Υπ’ Αριθμόν ΠΘ17/2020 Άδειας Προμήθειας Ηλεκτρισμού σε Τελικούς Πελάτες για την Περίοδο της Μεταβατικής Ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού
 
Στη συνεδρίαση ημερομηνίας 16 Ιανουαρίου 2024 υπ’ αριθμόν 04/2024, τέθηκαν ενώπιον της Ανώτερης Διοίκησης της ΡΑΕΚ τα πιο κάτω έγγραφα:
  • Ο διοικητικός φάκελος της ΠΘ17/2020 Άδειας Προμήθειας ηλεκτρισμού σε τελικούς πελάτες για την περίοδο της Μεταβατικής Ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού της εταιρείας Abio Power Ltd,
  • Η επιστολή της ΡΑΕΚ προς την εταιρεία Abio Power Ltd, ημερομηνίας 14 Ιουνίου 2023, με θέμα «Ειδοποίηση δυνάμει του Άρθρου 15 των περί Ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού Νόμων του 2021 και 2022 (Ν.130(Ι)/2021)», η οποία επιδόθηκε στην εταιρεία στις 17 Ιουλίου 2023, Αρ. Εξερχ. 1065/2023,
  • Το Εσωτερικό Σημείωμα του Γραφείου της ΡΑΕΚ Αρ. 773/2023 ημερομηνίας 26 Οκτωβρίου 2023, με θέμα «Εξέταση Πιθανής Παράβασης Απόφασης της ΡΑΕΚ από την εταιρεία Abio Power Ltd, κάτοχο της υπ’ αριθμόν ΠΘ17/2020 Άδειας Προμήθειας Ηλεκτρισμού σε Τελικούς Πελάτες για την Περίοδο της Μεταβατικής Ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού»,
  • Η επιστολή της ΡΑΕΚ προς την εταιρεία Abio Power Ltd, ημερομηνίας 24 Νοεμβρίου 2023, με θέμα «Παροχή Πληροφοριών Δυνάμει Του Άρθρου 13 των περί Ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού Νόμων του 2021 έως 2023 (Ν.130(Ι)/2021)», Αρ. Εξερχ. 2269/2023, και
  • Η επιστολή της εταιρείας Abio Power Ltd, ημερομηνίας 30 Νοεμβρίου 2023, με θέμα «Παροχή Πληροφοριών δυνάμει του Άρθρου 13 των περί Ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού Νόμων του 2021 έως 2023 (Ν.130(Ι)/2021)», Αρ. Εισερχ. 5525/2023.
Τα Μέλη της Ανώτερης Διοίκησης της ΡΑΕΚ έλαβαν επίσης δεόντως υπόψη:
  • Τους περί Ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού Νόμους του 2021 έως 2023 (Ν.130(Ι)/2021) και ειδικότερα τα άρθρα 5(4), 15 και 131,
  • Την υπ’ αριθμόν 1279/2015 Απόφαση της ΡΑΕΚ, ημερομηνίας 20/05/2015, με θέμα «Μεθοδολογία Υπολογισμού του Ενεργειακού Μείγματος της Ηλεκτρικής Ενέργειας της Κύπρου και Μείγματος Προμηθευτή και Τεχνικό Εγχειρίδιο Υπολογισμού Ενεργειακού Μείγματος της Ηλεκτρικής Ενέργειας της Κύπρου και Προμηθευτών και Αποκάλυψη Ενεργειακού Μείγματος Προμηθευτών Ηλεκτρικής Ενέργειας»,
  • Την υπ’ αριθμόν 178/2023 Απόφαση της ΡΑΕΚ, ημερομηνίας 13 Ιουνίου 2023, με θέμα «Εξέταση Πιθανής Παράβασης Απόφασης της ΡΑΕΚ από την Εταιρεία Abio Power Ltd, Κάτοχο Της Υπ’ Αριθμόν ΠΘ17/2020 Άδειας Προμήθειας Ηλεκτρισμού σε Τελικούς Πελάτες για την Περίοδο της Μεταβατικής Ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού», με την οποία η ΡΑΕΚ, αφού εκτίμησε ότι η εταιρεία δεν πληροί τις προϋποθέσεις για αξιόπιστη και ακριβή ενημέρωση των καταναλωτών σχετικά με την προέλευση του ενεργειακού μείγματος, γεγονός το οποίο εκ πρώτης όψεως συνιστά παράβαση της υπ’ αριθμόν 1279/2015 Απόφασης της ΡΑΕΚ και ειδικότερα της παραγράφου 6 της «Μεθοδολογίας Υπολογισμού του Ενεργειακού Μείγματος της Ηλεκτρικής Ενέργειας της Κύπρου και Μείγματος Προμηθευτή» - «Παρουσίαση Πληροφοριών για την Προέλευση του Ηλεκτρισμού», αποφάσισε την επίδοση ειδοποίησης εκ πρώτης όψεως παράβασης της υπ’ αριθμόν 1279/2015 Απόφασης της ΡΑΕΚ σύμφωνα με τις πρόνοιες του άρθρου 15(1) των περί Ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού Νόμων του 2021 έως 2023, με την οποία η εταιρεία να καλείται να υποβάλει γραπτές ενστάσεις εντός 30 ημερών.
Τα Μέλη της Ανώτερης Διοίκησης της ΡΑΕΚ εξέτασαν όλα τα ενώπιον τους έγγραφα και στοιχεία και διαπίστωσαν ότι:
  • Η εταιρεία Abio Power Ltd δεν υπέβαλε εμπρόθεσμα οποιαδήποτε ένσταση στην ειδοποίηση εκ πρώτης όψεως παράβασης της υπ’ αριθμόν 1279/2015 Απόφασης της ΡΑΕΚ που της επιδόθηκε από τη ΡΑΕΚ δυνάμει του Άρθρου 15 των περί Ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού Νόμων του 2021 έως 2023 (Ν.130(Ι)/2021), και
  • Από τους λογαριασμούς Αυγούστου 2023 που υπέβαλε η εταιρεία Abio Power Ltd με την επιστολή της ημερομηνίας 30 Νοεμβρίου 2023 έχει διαγραφεί η αναφορά στην πρώτη σελίδα του λογαριασμού ότι «επιλέγοντας ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (ΑΠΕ) στην Κύπρο, όχι μόνο έχετε συμβάλει στη μείωση της παραγωγής επιβλαβών εκπομπών, αλλά έχετε εξοικονομήσει και: €ΧΧΧ (αναγραφή ποσού σε Ευρώ)» καθώς και η ανάλυση της κατανάλωσης και της χρέωσης σε «σταθερή κατανάλωση» και «κατανάλωση ΑΠΕ».
 Τα Μέλη της Ανώτερης Διοίκησης της ΡΑΕΚ, αφού μελέτησαν ενδελεχώς όλα τα ενώπιον τους έγγραφα και στοιχεία, εκτίμησαν ότι:
  • Δεν προκύπτει οποιοδήποτε στοιχείο που να ανατρέπει την ύπαρξη της παράβασης, όπως αυτή περιγράφεται στην Απόφαση υπ’ αριθμόν 178/2023 της ΡΑΕΚ, και
  • Αξιολογώντας την φύση, σοβαρότητα και διάρκεια της παράβασης κρίνεται ότι:
    • Η λανθασμένη παρουσίαση πληροφοριών σχετικά με τη συνεισφορά κάθε ενεργειακής πηγής στην ηλεκτρική ενέργεια και των περιβαλλοντικών επιπτώσεων από τους προμηθευτές επηρεάζει την αξιοπιστία των πληροφοριών που παρέχονται στους λογαριασμούς των καταναλωτών,
    • Παρά την λανθασμένη συμπερίληψη της υπό αναφοράς παραγράφου και της ανάλυσης της κατανάλωσης στους λογαριασμούς των καταναλωτών, κρίνεται ότι δεν έχουν επηρεαστεί δυσμενώς τα δικαιώματα των συμβεβλημένων με την εταιρεία Abio Power Ltd καταναλωτών, και
    • Η αφαίρεση της υπό αναφορά παραγράφου και της ανάλυσης της κατανάλωσης από τους λογαριασμούς των καταναλωτών συνιστά επανόρθωση της παράβασης, γεγονός που λαμβάνεται υπόψη και προσμετράται ως μετριαστικός παράγοντας για σκοπούς επιβολής διοικητικών κυρώσεων.
Τα Μέλη της Ανώτερης Διοίκησης της ΡΑΕΚ, ασκώντας τις αρμοδιότητες και εξουσίες τους δυνάμει του άρθρου 15 των περί Ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού Νόμων του 2021 έως 2023, στη βάση των διαμειφθέντων:
 
ΑΠΟΦΑΣΙΣΑΝ
 
  1. Ότι η εταιρεία Abio Power Ltd, με την αναφορά στην πρώτη σελίδα του λογαριασμού της ότι «επιλέγοντας ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (ΑΠΕ) στην Κύπρο, όχι μόνο έχετε συμβάλει στη μείωση της παραγωγής επιβλαβών εκπομπών, αλλά έχετε εξοικονομήσει και: €ΧΧΧ (αναγραφή ποσού σε Ευρώ)» και με την ανάλυση της κατανάλωσης και της χρέωσης σε «σταθερή κατανάλωση» και «κατανάλωση ΑΠΕ», παραβίασε την υπ’ αριθμόν 1279/2015 Απόφαση της ΡΑΕΚ και ειδικότερα την παράγραφο 6 της «Μεθοδολογίας Υπολογισμού του Ενεργειακού Μείγματος της Ηλεκτρικής Ενέργειας της Κύπρου και Μείγματος Προμηθευτή» - «Παρουσίαση Πληροφοριών για την Προέλευση του Ηλεκτρισμού».
  2. Όπως επιβάλουν διοικητικό πρόστιμο στην εταιρεία Abio Power Ltd, ύψους επτά χιλιάδων ευρώ (€7.000), το οποίο κρίνεται εύλογο και δίκαιο ανάλογα με την φύση, σοβαρότητα και διάρκεια της παράβασης.
  3. Την επίδοση της παρούσας Απόφασης στην εταιρεία Abio Power Ltd.
  4. Τη δημοσίευση της παρούσας Απόφασης στην ιστοσελίδα της ΡΑΕΚ, αμέσως μετά την επίδοσή της στην εταιρεία Abio Power Ltd, δυνάμει του άρθρου 17 του Ν.130(Ι)/2021.